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朝阳121个社区今年改设“一窗式”综合窗口 群众办事不用跑

时间:2018-09-12 10:06 来源:互联网 作者:

57个全要素小区、68个全景楼院

社区生活缺什么补什么,居民生活更便利、环境更美好

1686个居民议事平台 干什么、怎么干居民说了算

本报讯 记者从2018北京CBD创新发展年会新闻发布会上获悉,为让居民在社区得到更便捷、贴心的服务,朝阳区探索开展社区管理体制改革工作,今年,将在全区121个社区进行服务站改革,优化窗口配置、办事流程,培养高素质专业全能社工,服务事项“一口受理”。目前,已在安贞、香河园等23个街道的36个社区完成了社区服务站改革试点任务。此外,为了让百姓的社区生活环境得到进一步优化,今年截至目前,朝阳区已基本完成20个全要素小区改造,还有37个小区将陆续完成,并打造68个全景楼院,持续打造精品社区。

朝阳基本完成20个全要素小区改造 

还有37个小区将陆续完成 今年还将打造68个全景楼院

小区面貌一年一个变化,是朝阳群众对改革开放四十周年的最大感受。近年来,朝阳区通过打造全景楼院、全要素小区,创新社区治理方式,目的是为了让百姓的社区生活环境得到进一步优化,拥有美好生活。

自2017年开始,朝阳区在朝外、东湖、亚运村、六里屯等街道探索全要素小区建设。今年5月,朝阳区出台《朝阳区全要素小区设计导则》,从10个方面57个细项对小区建设给予指导,如加强设施建设,特别是在基础设施、健身设施、安全设施等方面,进行“点对点”的系统化改造升级。

那么什么是全要素小区呢?朝阳区社会办相关负责人介绍,就是从设施与功能、空间与交往、生活与生态等多角度、全方位满足居民全生命周期和谐宜居需要的小区。

作为朝阳区全要素小区建设的首个试点,朝外街道通过整合环境、安全、出行、服务等要素,解决了一批如道路堵、乱停车等长期困扰居民的难题,从多方面对小区进行整体的有机更新。吉庆里社区便是其中的一个,工体西里小区隶属于吉庆里社区,对于全要素小区的变化,该小区的居民早已有感受。除了接送老人、病人等特殊情况之外,小区内是禁止机动车进出的,为的就是给小区居民营造一个良好的生活环境。

今年,朝阳区试点的全要素小区建设,已扩大到43个街乡的57个小区。目前,已有20个小区基本完成全要素小区改造,还有37个小区将陆续完成,将让更多老百姓感受到“安居”的获得感。

此外,朝阳区今年还将打造68个全景楼院,全景楼院的打造将楼栋、楼院作为基本单元,以精治、共治、法治为重点,通过实施建组织、建机制、建平台、育文化;清阳台、清楼道、清屋顶、整死角;查群租、查消防、查安全、消隐患等措施,实现标本兼治,生态生活环境优化,360度全景体现楼院人文内涵、安全管理和特色风貌,让居民更有获得感。如东湖街道利泽西园二区214楼结合实际,从楼院安全、环境、文化、便民设施等多维度打造宜居社区,制定3个项目,小区中心广场升级改造项目、楼门文化营造项目和社区邻里节项目,将传统文化融入楼道景观布置中,丰富居民文化生活,营造社区和谐氛围。

朝阳121个社区今年将完成社区管理体制改革

培养专业全能社工为百姓提供“一口受理”服务

社区是社会的最小细胞,是社会治理的基础单元。近年来,随着人们对美好生活的期望越来越高,社区原有的服务管理水平已经远远满足不了群众的需要。

为让社区居民在社区得到更便捷、贴心的服务,今年,朝阳区探索开展社区管理体制改革工作,建立了部门主动减、街乡统筹减、技术支撑减、准入源头减,社区主体增能、社区服务增效、对接需求增质,最终实现群众满意、社会满意的“四减三增两满意”减负增效体系。

朝阳区社会办相关负责人介绍说,技术减负,就是全面推广社区公共服务综合信息平台应用,集中汇总梳理7个委办局下沉街乡事务145项,实行线上流转。按照程序和材料从简,协调实施业务优化和权限下放,梳理出即办事项119件,约七成项目的办理时间、申请材料都有减少。同时进一步优化社区及大厅窗口配置,改设综合窗口,实现服务事项由“多口受理”为“一口受理”。通过信息技术的整合应用提升,减少社工重复录入信息等基础工作量,同时也方便了居民办事。

部门主动减、技术支撑减,重点是对全区29个部门下放到社区的322项工作,规整为社区依法履行职责主要事项23项、社区依法协助政府工作的主要事项28项。各部门主动取消社区评比达标25项,取消社区工作机构27个,取消社区挂牌27个,取消盖章证明74项。

专业增能、自治增能,重点是通过培养一批高素质专业化的全能社工,高效处理社区日常事务,将原有社区服务站工作人员,用以更多的开展包楼入户工作,给社区工作者更多时间精力做好居民自治工作,提高社区服务管理能力。     

朝阳区社区体制改革重点放在社区服务站改革上,按照空间、资源、事项“三集成”的思路,制定社区服务站改革指导手册,设立综合受理窗口,实行一岗多能、AB岗管理,有效提高了社区服务水平。

2018年,朝阳区将在全区121个社区进行服务站改革,其中城区完成101个社区。同时,在农村地区20个社区进行服务站改革试点,探索经验,为下一步农村地区大范围社区服务站改革奠定基础。目前,已在安贞、香河园等23个街道的36个社区完成了社区服务站改革试点任务,每个社区服务站综合窗口由原来的5-7个改革至现在的1-3个。

另据了解,为方便居民办事和让社区工作者更好地服务社区居民,朝阳区对具备办公服务用房条件的5000户以上大社区进行拆分重组,不断优化社区管理规模。2017年,已经完成涌溪社区等10个社区居委会的新建、调整工作,2018年新建18个社区和优化调整16个社区,进一步抓好社区管理成效,让社会服务更加精细。

“接下来,朝阳区各街道要全面推动社区服务站改革,探索‘厅站合一’‘一站一居’‘一站多居’等新模式,推动空间、资源、事项集成,提高社区服务效能。探索社区服务设施社会化运营,延长居民使用时间,选调有职业资格和项目运作经验的专业社区工作者组建社区社会工作服务团队,与社区社会组织联合会、社会组织服务平台‘三位一体’联动运转,采取‘团队+项目’的形式,为居民提供专业社会工作服务。”朝阳区社会办相关负责人告诉记者。

朝阳共搭建居民议事平台1686个 议事代表超20000人

今年将推动1168件为民办实事解忧项目落地

有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。从2012年开始,朝阳区开展党政群共商共治工程,通过“干什么由大家定”、“怎么干由大家议”、“效果怎么样由大家评”,引导居民学会自治,让居民在参与社区治理和服务创新中得到更多的获得感和幸福感,激发了社区参与的内生动力。

截至目前,朝阳区共搭建了居民议事平台1686个,实现了城乡464个社区居民议事厅全覆盖。其中社区247个、楼院(小区)1439个,议事代表超过20000人。朝阳区还聘请专家授课,引入专业社会组织,帮助议事代表掌握议事规则,提高议事能力,真正实现“想自治、能自治、会自治”。

2018年,朝阳区通过党政群共商共治工作平台,正在全面实施1168件街道级、社区级民生实事,解决包括团结湖街道整治开墙打洞,麦子店街道更换老旧电梯等一批群众身边的难事。同时,居民议事厅常态运行机制也在不断完善,持续推进网上议事厅和移动议事厅建设。

下一步,朝阳区将继续把居民议事厅向楼院、小区延伸,按照有议事空间、有议事队伍、有议事机制、有议事主题、有共治机制的“五有”的标准,让议事协商成为常态、成为习惯,在全区完成不少于100个居民议事厅规范化建设任务,在高碑店等10个地区办事处推进农村地区居民议事厅规范化建设。



责任编辑:金一山
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